Pubblicata il 16/07/2013 08:52

Modifica/Abänderung

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Si comunica la modifica delle date del bando in oggetto.

Cordiali saluti

RP

Dr. Paolo Montagner

Es wird die Abänderung der Terminine für die gegenständliche Auschreibung mitgeteilt.

Mit freundlichen Grüßen

VV

Dr. Paolo Montagner

Pubblicata il 17/07/2013 14:36

Comunicazione rettifiche bando / Mitteilung Richtigstellungen der Bekanntmachung

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

In allegato si trasmettono le due rettifiche al bando in oggetto.

Cordiali saluti

per il RP

Dr. Sandra Zampedri

In der Anlage finden Sie die zwei Richtigstellungen der gegenständlichen Bekanntmachung.

Mit freundlichen Grüßen

i.A. der VV

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 03/09/2013 15:42

chiarimento - Klarstellung

Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

QUESITO n. 1 - DOMANDA

Un progettista – libero professionista chiede se sia possibile partecipare alla gara, in qualità di progettista, senza l’Abilitazione temporanea, abilitazione che in tale ipotesi sarebbe eseguita in un secondo momento in caso di aggiudicazione.

Più in particolare, il progettista rileva che sul sito del “sistema di informazione per la Sicurezza della Repubblica” si indica che «per i liberi professionisti, singoli o associati, è l’Amministrazione appaltante o usuaria del bene che, all’atto della presentazione della domanda di partecipazione alla gara, richiede il rilascio dell’abilitazione».

QUESITO n. 1 - RISPOSTA

Come già precisato con la risposta al chiarimento pubblicata in data 22.8.2013 si ribadisce che ai fini della partecipazione alla gara in esame, per il cui affidamento vi è stata la dichiarazione di esecuzione con speciali misure di sicurezza, gli operatori economici partecipanti devono essere in possesso e produrre de minimis l’Abilitazione Preventiva. A tale riguardo si precisa che ai sensi del punto III.2.1 del bando di gara “l’AP o il NOSI devono, inoltre, essere posseduti dai soggetti progettisti, sia che facciano parte del raggruppamento di imprese sia che si tratti di soli soggetti esterni al raggruppamento”.

Il fatto che il soggetto progettista sia un libero professionista non è un ostacolo all’ottenimento dell’AP ai sensi della normativa vigente.

Infatti:

l’art. 1, lett. aa), e l’art. 40 del DPCM 22.07.2011 specificano che l’abilitazione preventiva è rilasciata agli operatori economici;

l’art. 1, lett. z), del medesimo DPCM definisce “operatore economico” «l’imprenditore, il fornitore e il prestatore di servizi o il raggruppamento o il consorzio di essi, come definiti dall’art. 3 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163»;

a sua volta, l’art. 3, comma 22, del d.lgs. 163/06 precisa che «il termine “operatore economico” comprende l'imprenditore, il fornitore e il prestatore di servizi o un raggruppamento o consorzio di essi» ed il comma 19 del medesimo articolo prescrive che «i termini “imprenditore”, “fornitore” e “prestatore di servizi” designano una persona fisica, o una persona giuridica, o un ente senza personalità giuridica, ivi compreso il gruppo europeo di interesse economico (GEIE) costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, che offra sul mercato, rispettivamente, la realizzazione di lavori o opere, la fornitura di prodotti, la prestazione di servizi».

Dunque, è indubbio che anche i progettisti liberi professionisti rientrino nella nozione di “operatori economici” e, dunque, agli stessi debba essere rilasciata l’AP, se richiesta.

In subordine, nell’ipotesi in cui l’Autorità preposta neghi il rilascio dell’AP in quanto il progettista è una persona fisica e non una persona giuridica, si ritiene possa considerarsi ammissibile anche il possesso dell’Abilitazione Temporanea (AT). In questo caso, comunque, l’AT deve essere posseduta al momento della partecipazione alla gara: alla richiesta della stessa, dunque, dovrebbe provvedere l’impresa che intende impiegare il progettista libero professionista ai fini della partecipazione alla gara e della redazione del progetto preliminare che deve essere offerto. Infatti, l’art. 23 del DPCM 22.07.2011 stabilisce che il NOS (e, dunque, anche l’AT) per una determinata persona fisica è richiesto dal soggetto pubblico o privato abilitato che intende impiegarla in attività che comportano la trattazione di informazioni protette.

Distinti saluti

L'agenzia per i contratti pubblici

ANFRAGE Nr. 1 - FRAGE:

Ein freischaffender Projektant beantragt die Klärung der Frage, ob es möglich ist, sich am Wettbewerb als Projektant zu beteiligen, und zwar ohne präventiven Sicherheitsnachweis, der gegebenenfalls in einem zweiten Moment bei Zuschlag der Leistungen nachgereicht wird.

Insbesondere bemerkt der Projektant, dass über den Link „Informationssystem für die Sicherheit der Republik“ zu erfahren ist, dass „für die Freiberufler, einzeln oder in Gemeinschaft, die ausschreibende Körperschaft oder die Körperschaft, die den Bau benutzt, den Antrag auf Ausstellung des Sicherheitsnachweises stellt, und zwar nach Eingang des Antrages auf Teilnahme am Wettbewerb“.

ANFRAGE Nr. 1 - ANTWORT:

Wie bereits mit Antwort der Klarstellung veröffentlicht am 22.8.2013 präzisiert wurde, wird hiermit bestätigt, dass für die Beteiligung am gegenständlichen Wettbewerb, für dessen Zuteilung erklärtermaßen vorgesehen ist, dass er nur unter Anwendung spezieller Sicherheitsmaßnahmen durchgeführt werden darf, die Wirtschaftsteilnehmer im Besitz des präventiven Sicherheitsnachweises sein und wenigstens diesen einreichen müssen. In diesem Zusammenhang wird präzisiert, dass gemäß Punkt III.2.1. der Ausschreibung auch die Projektanten den AP oder NOSI besitzen müssen, unabhängig davon, ob sie sich bei einer Bietergemeinschaft beteiligen oder als selbständige Subjekte.

Die Tatsache, dass der Projektant ein Freiberufler ist, stellt gemäß geltenden Bestimmungen kein Hindernis dar, um den präventiven Sicherheitsnachweis zu erhalten.

Es wird auf Folgendes verwiesen:

Art. 1 Buchst. aa) und Art. 40 des DPMR vom 22.07.2011, die vorsehen, dass der präventive Sicherheitsnachweis den Wirtschaftsteilnehmern ausgestellt wird;

Art. 1 Buchst. z) desselben DPMR, der vorsieht, dass der Begriff „Wirtschaftsteilnehmer“ sowohl den Unternehmer, den Lieferanten und Dienstleistungserbringer als auch Bietergemeinschaften oder Konsortien von diesen Subjekten umfasst, wie diese im Art. 3 des Gv.D. vom 12. April 2006, Nr. 163, definiert sind;

Ebenso besagt Art. 3 Absatz 22 des Gv.D. Nr. 163/06, dass der Ausdruck „Wirtschaftsteilnehmer“ sowohl Unternehmen als auch Lieferanten und Dienstleistungserbringer sowie Bietergemeinschaften oder Konsortien von diesen Subjekten umfasst, und Absatz 19 desselben Artikels schreibt vor, dass die Begriffe „Unternehmer“, „Lieferant“ und „Dienstleistungserbringer“ natürliche oder juristische Personen oder Körperschaften ohne Rechtspersönlichkeit umfassen, einschließlich der Europäischen Wirtschaftlichen Interessensvereinigung (EWIV), gegründet gemäß gesetzesvertretendem Dekret vom 23. Juli 1991, Nr. 240, die auf dem Markt die Ausführung von Bauleistungen, die Errichtung von Bauwerken, die Lieferung von Waren bzw. die Erbringung von Dienstleistungen anbieten.

Der Begriff „Wirtschaftsteilnehmer“ umfasst daher zweifellos auch die freischaffenden Projektanten und für diese muss, sofern verlangt, ein präventiver Sicherheitsnachweis ausgestellt werden.

Im untergeordneten Sinn, im Falle dass die zuständige Behörde den Sicherheitsnachweis nicht ausstellt, weil der Projektant eine natürliche und nicht eine juristische Person ist, kann man auch den zeitweiligen Sicherheitsnachweis (AT) gelten lassen. In diesem Fall muss der Sicherheitsnachweis (AT) bereits bei der Teilnahme am Wettbewerb vorhanden sein: der Sicherheitsnachweis muss in diesem Fall vom Unternehmen beantragt werden, das den Projektanten beauftragt, um am Wettbewerb teilnehmen zu können und um das Vorprojekt zu erstellen, das angeboten wird. Art. 23 des DPMR vom 22.7.2011 sieht nämlich vor, dass die NOS (und daher auch der AT) für eine bestimmte natürliche Person vom privaten oder öffentlichen befähigten Subjekt beantragt wird, das beabsichtigt, diese Person für die Behandlung von geschützten Informationen zu beauftragen.

Mit freundlichen Grüßen

Agentur für öffentliche Verträge

Pubblicata il 11/09/2013 15:38

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Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Comunicazione - Mitteilung

Il sito si trova a Bolzano su seguenti coordinate: 46.46602 Nord, 11.325057 Est

Si acceda da: Uscita autostrada Bolzano Sud - Via Einstein a destra Via Agruzzo - il primo frutteto a destra – liberamente accessibile.

Die Liegenschaftbefindet sich in Bozen unter folgenden Koordinaten: 46.46602 Nord, 11.325047 Osten

Anfahrt: Ausfahrt Autobahn Bozen Süd - Einsteinstraße, rechts, Agruzzo str. - die erste Obstwiese rechts - frei zugänglich

Pubblicata il 11/09/2013 15:43

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Auftrag gebendes Amt: Agentur für die Verfahren und die Aufsicht im Bereich öffentliche Bau- Dienstleistungs- und Lieferaufträge

Vergabestelle: Einheitliche Vergabestelle Bauaufträge

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione appaltante: Stazione Unica Appaltante

Ausschreibung: AOV 038/13 JUSTIZVOLLZUGSANSTALT BOZEN

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Domanda

Un’impresa chiede se sia ammissibile la partecipazione alla gara da parte di un’impresa in possesso dell’Abilitazione Preventiva (A.P.) conseguita in data antecedente all’entrata in vigore del DPCM 22 luglio 2011 e tuttora in corso di validità, sino al livello “RISERVATISSIMO/NATO”.

Risposta:

Ai sensi dell’art. 48 del DPCM 22 luglio 2011 “le abilitazioni di sicurezza industriale rilasciate ai sensi del DPCM 3 febbraio 2006 citato in premessa, in corso di validità alla data di entrata in vigore del presente decreto, conservano efficacia sino alla loro scadenza”, per cui la partecipazione è senz’altro ammissibile se si è in possesso di Abilitazione Preventiva conseguita in data antecedente all’entrata in vigore del DPCM 22.07.2011 purché la stessi conservi la sua validità alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

Frage:

In Bezug auf den präventiven Sicherheitsnachweis beantragt ein Unternehmen die Klärung der Frage, ob für die Zulassung zum Wettbewerb der Besitz eines präventiven Sicherheitsnachweises, der als SEHR VERTRAULICH/NATO eingestuft ist und vor Inkrafttreten des DPMR vom 22. Juli 2011 erworben wurde, ausreicht.

Antwort:

Im Sinne von Art. 48 DPMR vom 22 Juli 2011 bleibt die Wirksamkeit „des präventive Sicherheitsnachweis, der gemäß DPMR vom 3. Februar 2006, das in der Prämisse angeführt wird, erlassen wurde und bei Inkrafttreten dieses Dekretes gültig war, bis zum Verfall derselben, aufrecht“. Daher ist die Beteiligung am Bewerb zulässig, wenn der Besitz eines präventiven Sicherheitsnachweises nachgewiesen wird, der vor Inkrafttreten des DPMR vom 22. Juli 2011 erworben wurde und dessen Gültigkeit bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung der Angebote, aufrecht bleibt.

Pubblicata il 22/07/2013 11:23

Antrag

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Al punto 11.1 "Contenuto dell'offerta" del disciplinare di gara il punto 10 "L’offerta economica, generata dal sistema, firmata digitalmente dal legale rappresentante del soggetto concorrente."viene modificato come segue:

"Si fa presente che quale offerta economica vale soltanto quella redatta secondo le indicazioni di cui al punto 11.3, invece quella generata dal sistema vale solo in riferimento alle dichiarazioni ivi contenute. In tale offerta dovrà quindi essere inserita la somma totale tra il contributo pubblico, il canone di disponibilità PER IL PRIMO ANNO di gestione e il canone di servizio PER IL PRIMO ANNO di gestione richiesti dall’offerente. La graduatoria generata per effetto dei suddetti elementi non costituisce valore definitivo ai fini dell’aggiudicazione.

Cordiali saluti

Per l'RP

Dr. Sandra Zampedri

Bei Punkt 11.1 "Inhalt des Angebotes" der Ausschreibungsbedingungen wurde der Punkt 10 "Das Preisangebot, das vom System generiert und mit digitaler Signatur vom gesetzlichen Vertreter des Bieters unterzeichnet wird." wie folgt geändert:

Es wird darauf aufmerksam gemacht, dass als wirtschaftliches Angebot nur jenes gilt, das gemäß Punkt 11.3. abzufassen ist, hingegen jenes das vom System generiert wird gilt nur für jene Angaben, die dort angeführt sind. In diesem Angebot ist daher der Gesamtbetrag, der sich aus der Summe zwischen geforderten öffentlichen Zuschuss, Bereitschafts- und Dienstleistungsentgelt DES ERSTEN JAHRES der Verwaltung ergibt, einzufügen. Die sich dadurch ergebende Rangordnung gilt nicht für die Zuteilung des Auftrages.

Mit freundlichen Grüßen

i.A. der VV

Dr. Sandra Zampedri

Pubblicata il 26/07/2013 09:12

Antrag

Quesito

Un’impresa chiede se per la partecipazione alla gara è ammissibile, indistintamente, la presentazione dell’AP (Abilitazione Preventiva) o del NOSI (Nulla Osta di Sicurezza Industriale).

Frage

Ein Unternehmen fragt, ob für die Teilnahme an der Ausschreibung die Vorlegung der AP-Bescheinigung (präventiven Sicherheitsbefähigung) oder der NOSI-Bescheinigung (Genehmigung für industrielle Sicherheit) gleichermaßen annehmbar ist.

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Risposta:

Essendo l’esecuzione dei lavori accompagnata da speciali misure di sicurezza è necessario il possesso del NOSI. Ai fini della sola partecipazione alla gara, per le imprese che ne siano sprovviste, sarà sufficiente la presentazione dell’AP (Abilitazione Preventiva), rilasciata ai sensi del DPCM 22 luglio 2011, salvo poi dover conseguire il NOSI per l’esecuzione del contratto in caso di aggiudicazione.

Antwort:

Da die Durchführung der Arbeiten spezielle Sicherheitsmaßnahmen mit sich bringt, muss man in Besitz der NOSI-Bescheinigung sein. Was die reine Teilnahme an der Ausschreibung betrifft, genügt für die Unternehmen, welche nicht im Besitz der Bescheinigung sind, die Vorlegung der präventiven Sicherheitsbefähigung (AP), ausgestellt laut DPCM vom 22. Juli 2011. Im Fall einer Zuschlagserteilung muss das Unternehmen jedoch die NOSI-Bescheinigung für die Vertragsausführung erlangen.

Pubblicata il 29/07/2013 11:29

Antrag

Ein Unternehmen stellt die Frage in Bezug auf die technische Qualifikation gemäß Punkt III 1.3. (irrtümlich als III 2.3.angeführt) der Bekanntmachung, der für die Dienstleistungen laut Art. 253 des DPR 207/2010 vorsieht, dass in den letzten fünf Jahren vom Projektanten ein Gesamtumsastz in Höhe von wenigsten dem zweifachen Betrag der für die Arbeiten vorgesehen ist, verwirklicht wurde. Insbesondere ersucht das Unternehmen klarzustellen, ob der geschätzte Betrag für die Arbeiten Euro 63.579,50 beträgt.

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Risposta:

Per importo stimato dei lavori in tale contesto si intende l’importo stimato delle prestazioni di progettazione e servizi professionali connessi (quali la direzione lavori). Tale importo è definito nello studio di fattibilità, capitolo D.2.6 (“Costi di Costruzione”) come di seguito indicato:

Predisposizione della proposta: 787.050 €

Progetto definitivo: 1.136.850 €

Progetto Esecutivo: 1.661.550 €

Direzione Lavori: 1.311.750 €

Totale: 4.897.200 €

Antwort:

Als geschätztes Wert der Arbeiten ist in diesem Zusammenhang der geschätzte Betrag für die Projektierungen und dei damit zusammenhängenden professionellen Dienstleistungen (wie die Bauleitung) zu verstehen. Dieser Betrag ist in der Machbarkeitsstudie, Teil D.2.6 ("Baukosten") folgendermaßen definiert:

Vorbereitung des Vorschlages 787.050 €

Definitives Projekt: 1.136.850 €

Aussführungsprojekt 1.661.550 €

Bauleitung: 1.311.750 €

Insgesamt: 4.897.200 €

Pubblicata il 30/07/2013 13:23

Antrag

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Si informano i potenziali concorrenti che è intenzione di [PAB] di richiedere a Cassa depositi e prestiti S.p.A. (CDP) la disponibilità a valutare, in complementarità con il sistema bancario, un finanziamento diretto in favore del concessionario.

Man informiert die potenziellen Teilnehmer, dass die Autonomen Provinz Bozen bei der Depositenbank AG (CDP) anzufragen, ob sie für eine zum Banksystem komplementäre und direkte Finanzierung des Konzessionärs zur Verfügung steht, beabsichtigt.

Pubblicata il 31/07/2013 13:36

Antrag

Un’impresa chiede chiarimenti in merito al grado di riservatezza dell’appalto, ossia se si tratti di riservato/riservatissimo/segreto/segretissimo.

Ein Unternehmen ersucht um Erörterung in Bezug auf die Geheimhaltungsstufe des Auftrages bzw. ob es sich um einen reservieten/höchst reservierten/geheimen/höchst geheimen Auftrag handelt.

ANTWORT

Ente committente: Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture

Stazione Appaltante: Stazione Unica Appaltante

Gara: AOV 038/13 PENITENZIARIO BOLZANO

Alla gara in oggetto non è attribuita alcuna classifica di segretezza di cui alla legge 124/2007, ma vi è stata solo la dichiarazione di esecuzione accompagnata da speciali misure di sicurezza ai sensi dell’art. 17, comma 2, del d.lgs. 163/2006.

Das Verfahern unterliegt keimer Geheimhaltungsstufe gemäß Gesetz 124/2007. Im Sinne von Art. 17, Absatz 2 Gv.D. 163/2006 sind die Arbeiten unter Einhaltung besonderer Sicherheitsmaßnahmen durchzuführen.